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 促进措施:建立消防安全日常巡查制度,社区消防协管员每日都对辖内“三小”场所、临街商铺、公共聚集场所、居民住宅楼道等进行检查,发现安全隐患及时督促整改,从源头上对火灾隐患进行控制和消除。针对辖区内居民,街道利用展板、录像、现场演示等多种形式开展消防安全宣传活动和技能培训,普及家庭火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、火场逃生自救等消防知识,不断提高居民消防安全意识,增强居民火灾扑救和逃生技能。

  项目效果:火灾隐患不断减少,居民消防意识不断提高,全街整体消防安全水平迈上新台阶。

  ——社会治安工作项目。

  促进措施:依托综治信访维稳中心,整合辖区内协防队、辅警大队、出租屋协管队等组成的防控联动大队,深入开展治安重点地区整治,严厉打击各类刑事犯罪和“黄赌毒”现象。同时,不断推进封闭式管理,完善视频监控体系建设,强化群防群治网络,有效防范各类案件。

  项目效果:辖区2019年刑事立案159宗,比前年同比下降7%;受理治安案件207宗,与前年同比下降9。6%。街道综治信访维稳中心被评为2019年度广州市综治信访维稳三级平台建设十佳中心,永岗社区被评为2019—2019年度广州市安全社区标兵。

  ——居家安全项目。分为卫生安全、老年人安全和残疾人安全三项。

  促进措施:依托社区卫生服务站,坚持定期开展社区诊断,对患有高血压、高脂血、糖尿病等慢性病的居民实行建档、随访、监护和管治;到企业提供急救自救培训、传染病防治培训和心理咨询等服务,提高居民群众的健康素质;积极采用 “社工+义工”的模式,广泛组织社区志愿者开展老年志愿服务活动,重点保障孤寡老人在家中居住和生活安全;街道残联在社区卫生服务中心建立了残疾人康复技术指导所,以康园工疗站和社区残疾人康复站为平台,为有康复需求的残疾人提供优质、专业的康复服务。2019年9月,街道为辖区内残疾人免费提供了22个轮椅。

  项目效果:街道为辖区内10351名被征地居民统一购买了养老保险,在全市率先实现了“应保尽保”。

  ——学校安全项目。

  促进措施:采取校会、班会、评比、安全报告等形式,广泛开展安全及自主管理教育,增强学生的安全意识及自主管理意识。同时,在校门口、十字路口处,开展“小黄帽”交通劝导等。

  项目效果:通过被管理者与管理者换位体验,激发每个学生的参与意识、自我管理意识、责任意识和安全意识。

  除此以外,我街还开展了日租旅馆式出租屋消防安全、打击两抢两盗、防磕碰等安全促进项目,也取得了良好效果。

  3、“大手笔”解决群众最关心的安全项目。

  ——2019年,区政府垫资5。3亿元,为全街1万多名16岁以上被征地居民统一购买养老保险,解决了居民群众老有所养的后顾之忧。

  ——至去年底,区政府投入近6亿元,建设禾丰中心村。目前已完成建筑面积21万平方米,共153栋联体住宅(691户)、6栋公寓(244户)住房,动迁工作完成了83%,彻底解决了禾丰社区老、旧、危房安全问题。

  ——2019年4月,采用政府投资建设并向社会公开招标购买服务的形式,由区政府投资400万元,建成XX街家庭综合服务中心。中心面向全街居民特别是老人、儿童、青少年、残疾人、妇女、外来流动人员、失业人员等特殊群体提供便民百事通、“家庭为本”、“学习型青少年”、“关爱互助”以及“学习型长者”等九大类社会公益类服务。

  ——华峰寺机动车上山道路建设已全部完成,总投资2019多万,建设总长度1。5公里,确保了群众交通安全。

  ——污水处理工程。截至目前,共完成永岗社区横迳居民小组、新庄社区甘竹居民小组等19处村内雨污分流工程,水浸情况得到彻底解决,排水明渠水质得到明显改善。

  此外,在“村村通”工程、摇田河整治等工程都突显政府“大手笔”解决安全问题。

  (三)加强社区管理,健全完善创建长效机制。

  1、构建信息交流平台。街道每月召开一次创安联席会议,由主抓创安工作的副书记主持召开,街道各科室、辖区各职能部门以及创安项目工作相关单位负责人参加,主要学习、传达上级有关文件和指示精神,通报创安工作和重要事项以及工作进展情况,检查工作进度,解决创建工作中遇到的问题,安排部署下一阶段工作。

  2、开展培训与现场指导。街道邀请北京创安工作专家和区安监局业务工作人员对12个项目组负责人开展培训和现场指导。12个工作组根据各自促进项目特点,利用安全宣传栏、橱窗、安全提示牌、宣传展板等宣传阵地开展培训与现场指导,落实事故与伤害预防的目标,使其满足不同文化层次、不同需求和不同能力居民的要求,达到了预期效果。同时,街道还建立辖区单位内部培训制度。辖区单位根据项目组目标计划,结合自身条件和行业需求,定期开展形式多样的宣传教育与培训活动,如消防演练、中小学紧急疏散演练等。

  3、完善应急预案和响应,提高应急处置能力。我街成立了应急管理工作领导小组,设立应急管理办公室,制定了应急机制建设的领导责任制、值班制度、突发事件报告制度、责任追究制度,建立了应急训练常态机制,开展防灾减灾、安全生产、群体性的事件应急模拟演练,使其在实操训练中掌握突发应急事件的重点环节、工作方法和逃生技巧,有效提高了应急避险和自救互救能力。目前,辖区内已有64家企业通过应急管理预案初审。

  4、加强监测监督。街道对社区内的关键岗位、要害部门的特殊设备、“九小场所”等,聘请上级专业职能部门进行专业监督,如公安部门监督检查防盗、治安情况,消防部门检查消防设施情况,交警部门检查车辆运行情况。同时保证社区内公共设施监督力度。社区内消防设施、饮用水安全设施,健身器材等公共设施由项目组组织有关部门定期检查维修保养,保证完好齐全。

  5、建立安全社区建设档案。我街按照12个项目组,建立了记录完整、分类规范的安全社区创建档案,制订了科学、规范、严谨的档案管理制度。安全社区建设过程中所涉及的文件、记录、图像、视频、音频等档案由各项目组负责收集、整理。

  三、存在的问题和下一步工作重点

  存在问题:一是企业数量不断增加,推动企业持续改进安全生产环境的压力越来越大;二是人口流动性大,外来务工人员不断增加,安全意识薄弱;三是社区和居民主动参与安全社区创建活动的意识还有待于进一步提高;四是部分促进项目未形成完善的长效推进机制;五是社区诊断的科学性、系统性及伤害监测体系还有待进一步加强和完善。今后,我街将继续加大安全社区创建工作力度,主要体现在以下几方面:

  1、进一步完善事故与伤害监测体系。依托医院、社区卫生服务中心、学校医务室和重点单位医疗室以及交警、派出所、消防、安监、卫生等专业部门建立事故监测网络,社区定期主动收集信息,对数据进行分析,从而更有针对性地开展伤害预防工作。

  2、进一步加大对辖区企业及“三小”场所的检查力度,跟踪落实隐患整改情况,并督促企业开展安全生产标准化工作。

  3、确保信息渠道畅通。注重调查研究,深入社区、学校、企业,通过调查问卷、领导接访日、开设信箱等多种渠道,广泛了解居民现实生活中的安全诉求。

  4、根据辖区实际情况持续开展安全促进项目。在优化原有项目基础上,通过新的伤害监测、问卷调查等工作,增设安全促进新项目,切实解决居民生活和工作中安全与健康问题。

  5、巩固流动人口分类监管的管理机制。将安全知识宣传、流动人口管理及出租屋管理相结合,出租屋管理员在上门采集信息及检查时宣传安全知识并派发宣传资料,进一步加大新增流动人口的安全教育。

  创建安全社区工作只有起点,没有终点。今后,我街将根据市、区统一部署,进一步健全长效机制,朝着创建全国安全社区的目标和要求不断迈进,努力构建“安全、健康、和谐”的美好家园!


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